嚴(yán)懲扶貧作風(fēng)問(wèn)題 衛(wèi)健委專(zhuān)治方案公布

　　醫(yī)藥網(wǎng)5月9日訊　5月4日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)健康扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），組織開(kāi)展健康扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，推動(dòng)健康扶貧深入實(shí)施。筆者發(fā)現(xiàn)讀者平時(shí)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，在這次《方案》中找到了答案。

 

 

 

　　眾所周知，基層醫(yī)務(wù)人員除了要落實(shí)轄區(qū)居民基本的疾病診治外，還要處理公衛(wèi)服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約所需的一系列表格、文件。很多人員甚至利用自己閑暇時(shí)間進(jìn)行健康扶貧，這點(diǎn)著實(shí)不易。要求扶貧工作穩(wěn)抓落實(shí)，那么是否可以考慮在其他工作量上給予一定的松綁，讓基層人員喘口氣？

 

　　這次《方案》給出明確答復(fù)，要求精簡(jiǎn)文件會(huì)議，統(tǒng)籌督導(dǎo)檢查，嚴(yán)禁朝令夕改。為基層工作者提供便于開(kāi)展工作的工具包，以科技信息手段取代各類(lèi)表格填報(bào)，減輕基層工作負(fù)擔(dān)，以便騰出更多的精力深入開(kāi)展工作。

 

 

　　扶貧工作需要深入基層、深入困難群眾家庭實(shí)地調(diào)研，本身是無(wú)可厚非的，但也會(huì)出現(xiàn)屢遭詬病的情況：部分地區(qū)但凡“上頭”來(lái)人，有沒(méi)有實(shí)地調(diào)研反倒無(wú)所謂，基層扶貧工作有沒(méi)有落實(shí)好也不是重點(diǎn)，下級(jí)層層把領(lǐng)導(dǎo)陪好服務(wù)好反而更重要。

 

　　當(dāng)然，我們說(shuō)有些陪同確實(shí)是為了調(diào)查實(shí)際情況，有必要抽專(zhuān)人陪同，但類(lèi)似隔靴搔癢式的陪同一定要杜絕?！斗桨浮访鞔_，調(diào)研工作要嚴(yán)格遵守中央有關(guān)規(guī)定，輕車(chē)簡(jiǎn)從，不增添基層負(fù)擔(dān)。嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的安排，嚴(yán)禁省市縣層層陪同。

 

 

　　曾經(jīng)有讀者留言，質(zhì)疑當(dāng)?shù)胤鲐氷?duì)伍的專(zhuān)業(yè)度。據(jù)其本人反映，該村扶貧小組人員結(jié)構(gòu)混亂、層次不一，甚至出現(xiàn)財(cái)會(huì)人員參與的情況。毫無(wú)疑問(wèn)，這樣的人員構(gòu)成先不說(shuō)專(zhuān)業(yè)度如何，就轄區(qū)困難群眾健康的把握度就不如扎根多年的村醫(yī)、鄉(xiāng)醫(yī)精準(zhǔn)。

 

　　《方案》指出各地要建成一支由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生、村醫(yī)、計(jì)生專(zhuān)干等人員組成的，熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、具備良好溝通能力、善于做群眾工作的健康扶貧工作隊(duì)伍，在為貧困人口開(kāi)展健康體檢、開(kāi)展義診活動(dòng)、完善健康檔案、核準(zhǔn)患病情況、落實(shí)大病和慢性病分類(lèi)救治措施、宣傳健康扶貧政策、開(kāi)展健康教育等工作中發(fā)揮積極作用。

 

　　只有隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)了，才能吃透政策，反復(fù)吸收并傳遞給切實(shí)需要幫助的困難群體，讓他們享受到政府帶來(lái)的福利。

 

 

　　扶貧工作開(kāi)展這么久，為什么還是存在扶貧盲點(diǎn)？這句話(huà)看起來(lái)是疑問(wèn)句，但在有些地區(qū)完全可以等同于反問(wèn)句。有些扶貧干部自己都不了解什么是“三個(gè)一批”，如何替政府來(lái)履行相應(yīng)職責(zé)？“最后一公里”怎么打通？

 

　　作為扶貧隊(duì)伍的組成人員，這樣的認(rèn)知程度的確不該，工作態(tài)度上的敷衍，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)一些形象工程。有貧困戶(hù)在接受相關(guān)部門(mén)調(diào)研時(shí)直言，自己除了簽了幾張紙以外，沒(méi)享受到實(shí)實(shí)在在的好處。

 

　　這里面的原因可想而知，一方面是干部和隊(duì)伍對(duì)扶貧工作的認(rèn)知、宣傳不到位；另一方面是基層缺少相應(yīng)的培訓(xùn)，缺少上傳下達(dá)的接收過(guò)程。所以，提高自我認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)是當(dāng)務(wù)之急。

 

　　《方案》要求有關(guān)部門(mén)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，分批分次對(duì)基層衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)和工作人員開(kāi)展培訓(xùn)，解讀健康扶貧政策措施、加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高工作水平。

 

　　精準(zhǔn)脫貧是全面建成小康社會(huì)必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)，而健康扶貧又是精準(zhǔn)脫貧的重中之重。扶貧工作中曾出現(xiàn)過(guò)脫離實(shí)際、作風(fēng)不正等讓群眾頗有微詞的形象工程，這次國(guó)家衛(wèi)健委下大力氣整治并出臺(tái)相關(guān)方案確保落實(shí)則意味著以后的扶貧工作將全面系統(tǒng)清除健康扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題根源，讓因病致貧、因病返貧群眾切實(shí)受益。

 

　　我們也希望政策能夠落實(shí)到位，讓貧困群體享受福音的同時(shí)，也能讓基層人員樂(lè)于出力、干得踏實(shí)。

 

 

 

　　黨的十八大以來(lái)，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)決策部署，按照“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”的思路和要求，圍繞讓貧困人口“看得起病、看得好病、方便看病、少生病”，統(tǒng)籌謀劃布局，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善政策體系，采取超常規(guī)舉措，深入推進(jìn)健康扶貧工程，保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，防止因病致貧因病返貧，取得明顯實(shí)效。但是，少數(shù)地方還存在作風(fēng)不實(shí)、工作推動(dòng)不力、貧困群眾獲得感不強(qiáng)的現(xiàn)象。為全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的重要指示要求，根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》（國(guó)開(kāi)發(fā)〔2017〕10號(hào)）要求，我委決定將2018年作為健康扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年，開(kāi)展健康扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，推動(dòng)健康扶貧深入實(shí)施。現(xiàn)制定本方案。

 

 

　　 （一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，全面系統(tǒng)清除健康扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題根源，較真碰硬壓縮作風(fēng)問(wèn)題滋生空間，嚴(yán)懲嚴(yán)治形成對(duì)作風(fēng)問(wèn)題強(qiáng)大震懾，標(biāo)本兼治構(gòu)建健康扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)改善，促進(jìn)工作落實(shí)，使因病致貧、因病返貧群眾切實(shí)受益。

 

　　 （二）基本原則。發(fā)揮行業(yè)主導(dǎo)作用，本著問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)監(jiān)督、常抓不懈、標(biāo)本兼治、依靠群眾、社會(huì)監(jiān)督的原則，深入查擺和解決健康扶貧領(lǐng)域的突出問(wèn)題和普遍性問(wèn)題，完善政策措施、加強(qiáng)制度建設(shè)，扎緊制度籠子，不斷深化治理成果，推動(dòng)鞏固健康扶貧成效。

 

 

　　 （一）個(gè)別地方“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)。一是對(duì)健康扶貧工作重視不足、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，未將健康扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)中之堅(jiān)，擺到重要議事日程，進(jìn)行全面部署。二是對(duì)精準(zhǔn)健康扶貧思路不清晰，對(duì)讓貧困人口“看得起病、看得好病、方便看病、少生病”等重點(diǎn)任務(wù)理解不到位。三是未堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，工作抓得不夠緊、不夠?qū)崱?/div>