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驚!這些醫(yī)院藥品集中配送,收取天價(jià)保證金摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)8月9日訊 近日,湖南省衡陽(yáng)市第一人民醫(yī)院在第三方藥品招采平臺(tái),發(fā)布一則藥品集中配送項(xiàng)目招標(biāo)公告,報(bào)名時(shí)間為7月27日9時(shí)至8月13日17時(shí)。
據(jù)悉,該公立醫(yī)院全年藥品集中配送金額約為9000萬(wàn),分為9個(gè)包,每包1000萬(wàn),合同期三年。
▍天價(jià)保證金再現(xiàn)
據(jù)湖南省藥品流通行業(yè)協(xié)會(huì)分析,在該項(xiàng)目的標(biāo)書上,居然將質(zhì)量保證金和藥事服務(wù)費(fèi)納入到招標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)里,并明確比例和加分項(xiàng)。
加分項(xiàng)的內(nèi)容包括:
“同意提供藥品質(zhì)量保證金,保證金為分包金額(按3年計(jì)算)的40%(如分包金額為1000萬(wàn),則保證金為1200萬(wàn)),計(jì)10分,每增加1%加1分,滿分12分”
“同意按年度藥品配送總額10%的比例提供藥事服務(wù)費(fèi),得13分,不同意的得0分。同意提供≥11%藥事服務(wù)費(fèi)的,加2分。”
我們且不按最高得分算,就按一個(gè)包的保證金1200萬(wàn)來(lái)算,9個(gè)包就是1.08億。這么龐大的資金,被壓整整三年啊,而且還沒(méi)有利息。
此外,標(biāo)書中還明確提到,中標(biāo)配送企業(yè)藥事服務(wù)費(fèi)按當(dāng)月配送藥品總金額不低于10%提取。該醫(yī)院全年藥品配送金額約9000萬(wàn),那中標(biāo)配送企業(yè)要給出的藥事服務(wù)費(fèi)合計(jì)將超過(guò)900萬(wàn)。
這是什么概念?只是一家醫(yī)院而已,對(duì)于配送企業(yè)來(lái)說(shuō),要付出這么龐大的資金,這并不是一般中小型配送企業(yè)能夠承受的。
▍保證金遍地開(kāi)花
說(shuō)到保證金,這讓筆者想起了2015年,安徽的帶量采購(gòu)保證金,蚌埠市1.5億,廣德縣480萬(wàn),宿州市500萬(wàn)元,當(dāng)時(shí),對(duì)于這些數(shù)字,筆者是感到非常驚訝的。
意想不到,衡陽(yáng)市第一人民醫(yī)院的天價(jià)保證金,更是讓人大開(kāi)眼界。
而據(jù)湖南省藥品流通行業(yè)協(xié)會(huì)透露,近些年來(lái),湖南省一些公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在遴選藥品配送企業(yè)時(shí),收取數(shù)額巨大的的質(zhì)量保證金,是非常普遍的現(xiàn)象。從地區(qū)帶量采購(gòu),到三甲醫(yī)院,甚至縣級(jí)醫(yī)院,都是如此。(部分情況見(jiàn)下表)
除了湖南,近日,慈溪市人民醫(yī)院在網(wǎng)上發(fā)布《關(guān)于藥房藥品集中配送權(quán)掛牌出讓的公告》,將對(duì)藥房藥品集中配送權(quán)進(jìn)行公開(kāi)掛牌出讓。
公告要求,將根據(jù)藥品當(dāng)年銷售總額,按照藥品類別設(shè)定了不同的“有效報(bào)價(jià)百分比”。5個(gè)類別報(bào)價(jià)百分比的下限分別為3%~25%,上限分別為6%~35%。此外,還需繳納高額的掛牌保證金。(見(jiàn)下表)
慈溪市人民醫(yī)院的做法,引起業(yè)界的議論和質(zhì)疑。浙江省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)也撰寫了相關(guān)報(bào)告分送浙江省衛(wèi)計(jì)委、慈溪人民政府、慈溪人民醫(yī)院。據(jù)悉,目前由于報(bào)價(jià)截止時(shí)間已過(guò),沒(méi)有配送企業(yè)應(yīng)標(biāo),已確認(rèn)這次掛牌出讓流標(biāo)。
此前,業(yè)界就傳出江蘇省某知名三甲醫(yī)院要求按藥品銷售額繳納一定比例的保證金,不繳保證金就停藥。當(dāng)時(shí)涉及品種包括康士德、絡(luò)活喜、安博維、希羅達(dá)、復(fù)代文、可定、穩(wěn)可信、再普樂(lè)、斯沃等。
而在這一切的要求下,企業(yè)若違約的話,稍有不慎,保證金可能就要不回來(lái)了。
這或許只是冰山一角。在醫(yī)院和企業(yè)的關(guān)系里面,企業(yè)一向都沒(méi)有平等地位可言。要進(jìn)醫(yī)院,給保證金。又或是不降價(jià)、不給保證金,就停藥,這樣的例子多了去了。
有人認(rèn)為,醫(yī)院收取保證金,是為了保證藥品質(zhì)量、藥品供應(yīng)和藥企的銷售行為合規(guī)。也有人認(rèn)為,醫(yī)院收取保證金違反法律規(guī)定。
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