對原料藥壟斷說不，現(xiàn)在就可以

　　醫(yī)藥網(wǎng)9月11日訊　不久前，國家藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)發(fā)布了一則對十三屆全國人大一次會議第3627號建議的答復(fù)，很快在醫(yī)藥圈中轉(zhuǎn)發(fā)，被理解為“原料藥壟斷漲價(jià)，國家給說法了”。這也是原料藥壟斷風(fēng)波迭起之時(shí)，國家相關(guān)監(jiān)管部門第一次與之有關(guān)的公開表態(tài)。

 

　　兩天后，中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會官網(wǎng)上也發(fā)布了一則簡短的工作動態(tài)，透露國家市場監(jiān)管總局價(jià)格監(jiān)督管理局已委托該協(xié)會組織相關(guān)企業(yè)召開原料藥供應(yīng)情況座談會。

 

　　差不多時(shí)間內(nèi)，兩大部門相繼放出消息，是否也意味著一場打擊原料藥壟斷的整治行動正在醞釀之中？記者專程赴北京核實(shí)消息。

 

 

　　事情還要從今年全國兩會說起。兩會期間，全國人大代表、河南羚銳集團(tuán)董事長熊維政提交了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，降低原料藥準(zhǔn)入條件的建議”，提出目前部分原料藥的市場價(jià)格并非價(jià)值的完全體現(xiàn)，一些原料藥涉及商家壟斷、惡意漲價(jià)，并建議對原料藥壟斷保持高壓態(tài)勢的同時(shí)，降低原料藥市場準(zhǔn)入門檻，讓有能力達(dá)到藥用原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的非藥品企業(yè)也能夠生產(chǎn)藥用原料。

 

　　國家藥監(jiān)局在答復(fù)中談及兩個(gè)要點(diǎn)：一是依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)，藥品監(jiān)管部門不承擔(dān)對原料藥壟斷的查處職責(zé)。但“對于原料藥壟斷查處中涉及的提供藥品批準(zhǔn)信息等相關(guān)工作，藥品監(jiān)管部門積極予以配合。”二是2017年11月，原食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整原料藥、藥用輔料和藥包材審評審批事項(xiàng)的公告》，取消藥用輔料與直接接觸藥品的包裝材料和容器（以下簡稱藥包材）審批，原料藥、藥用輔料和藥包材在審批藥品制劑注冊申請時(shí)一并審評審批。此操作，在不降低審評審批標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)優(yōu)化了工作流程、提高了工作效率，有利于提高原料藥申報(bào)積極性，也有利于擴(kuò)大藥品制劑的原料藥選擇范圍。

 

　　這份答復(fù)在一長溜答復(fù)函中并不突出，但因?yàn)樯婕霸纤帀艛?，很快在醫(yī)藥圈中轉(zhuǎn)發(fā)、討論，被解讀為針對原料藥壟斷現(xiàn)狀，“國家給說法了”。

 

　　相對于這份官方答復(fù)，中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會的工作動態(tài)中透露的信息更多一些。

 

　　 “是有這么個(gè)座談會，價(jià)監(jiān)局、反壟斷局都參加了。”中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會的一位工作人員向記者證實(shí)了消息，座談會主要針對的是目前市場上出現(xiàn)的原料藥價(jià)格大幅上漲、斷供現(xiàn)象，做了比較詳細(xì)的溝通。但對方?jīng)]有透露更具體的內(nèi)容。

 

　　據(jù)記者了解，參加座談的除了監(jiān)管部門，主要是制藥企業(yè)中原料藥采購和供應(yīng)的負(fù)責(zé)人，不僅對目前壟斷情況比較嚴(yán)重的具體品種比較清楚，也提出了各自的建議。這次座談會也說明總局層面已經(jīng)在開展對原料藥斷供、價(jià)格暴漲情況的調(diào)查。

 

 

　　面對原料藥惡意競爭給藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)帶來的極大困擾，給醫(yī)療服務(wù)帶來斷藥風(fēng)險(xiǎn)，危及人民群眾健康，根據(jù)會員企業(yè)的要求，日前，浙江省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會聯(lián)合錢江晚報(bào)草擬了“對原料藥壟斷說不”的倡議書，提請會員單位審議。經(jīng)審議，1158家會員企業(yè)一致同意參加聯(lián)合倡議——

 

 

　　原料藥的短缺和惡意漲價(jià)情況日益嚴(yán)重，從目前公開的信息看，不只是浙江，遼寧、廣西、寧夏、山西、云南、貴州、湖北等省發(fā)布的短缺藥品清單涉及數(shù)十種藥品，且多為平價(jià)、低價(jià)藥品。有的藥品被多省納入供應(yīng)緊張清單，有的藥品為保證供應(yīng)被移出低價(jià)藥清單并取消低價(jià)藥掛網(wǎng)，不得不以更高價(jià)的同類藥品代替。這股因原料藥壟斷而起的藥品短缺現(xiàn)象，比預(yù)想的波及面更廣。

 

　　從8月7日第一篇報(bào)道刊出開始，錢江晚報(bào)一直在持續(xù)跟進(jìn)原料藥壟斷現(xiàn)狀。今天，浙江省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會與錢江晚報(bào)聯(lián)合向浙江省醫(yī)藥生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)出倡議：在藥品經(jīng)營過程中，嚴(yán)禁虛假廣告、不哄抬藥價(jià)、不價(jià)格欺詐，反對低于成本價(jià)惡意投標(biāo)、傾銷等不正當(dāng)競爭手段，以及以定向合作名義作排除、損害其他經(jīng)營者正當(dāng)經(jīng)營活動的市場壟斷行為。

 

　　我們呼吁：醫(yī)藥企業(yè)拒絕哄抬藥價(jià)。

 

　　我們呼吁：醫(yī)藥企業(yè)拒絕被壟斷。

 

　　我們呼吁：醫(yī)藥企業(yè)舉報(bào)壟斷商家的壟斷行為。

 

　　2011年，山東濰坊隆舜和操縱鹽酸異丙嗪市場價(jià)格，被藥企一致拒絕，并聯(lián)合舉報(bào)，于是才有了國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局成立后首次重罰的違反《反壟斷法》第一案。

 

　　現(xiàn)在，也可以。

 

　　聯(lián)合起來，向原料藥壟斷說不。