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自費(fèi)藥壓力難逃 上海又有53個(gè)自費(fèi)藥掛網(wǎng)議價(jià)摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)3月15日訊 3月13日,上海陽(yáng)光醫(yī)藥采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《(2019)21號(hào)關(guān)于公布2019年第三批議價(jià)藥品(自費(fèi)藥)掛網(wǎng)采購(gòu)的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”),要求于2019年3月13日由“上海市醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)與監(jiān)管信息系統(tǒng)”向醫(yī)院推送自費(fèi)藥品信息,3月15日生效議價(jià)。(具體品種見(jiàn)下表)
《通知》指出,已公布的自費(fèi)藥品,掛網(wǎng)采購(gòu)價(jià)由藥品生產(chǎn)企業(yè)(或委托企業(yè))通過(guò)“上海市醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)與監(jiān)管信息系統(tǒng)”內(nèi)詢價(jià)議價(jià)系統(tǒng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)議價(jià)后執(zhí)行。
議價(jià)結(jié)果不得高于同企業(yè)同品種五省市最低采購(gòu)價(jià);沒(méi)有五省市采購(gòu)價(jià)格的,原則上議價(jià)結(jié)果不得高于同企業(yè)同品種十省市最低采購(gòu)價(jià)。
已公布的自費(fèi)藥品外省市采購(gòu)價(jià)格如有更新,企業(yè)應(yīng)在新的采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行之日起一個(gè)月內(nèi),及時(shí)在詢價(jià)議價(jià)系統(tǒng)“外省市價(jià)格填報(bào)”內(nèi)更新采購(gòu)價(jià)格,更新的外省市采購(gòu)價(jià)格經(jīng)市藥事所審核通過(guò)后即時(shí)生效。
自費(fèi)藥主要區(qū)別于上海市醫(yī)保報(bào)銷類藥品目錄,即是指《上海市基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》以下簡(jiǎn)稱《醫(yī)保目錄》,包括毒麻精放及非醫(yī)保的小兒用藥以外的其他各類藥品。上海市自費(fèi)藥的掛網(wǎng)采購(gòu)登記范圍包括本市公立醫(yī)院和醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售的藥品,本市醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店銷售的自費(fèi)藥也屬于掛網(wǎng)采購(gòu)登記范圍。
上海對(duì)自費(fèi)藥品的掛網(wǎng)交易以各醫(yī)療機(jī)構(gòu)單體為議價(jià)主體,考慮各自醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療發(fā)展自身特點(diǎn)和藥品銷售使用情況,比如某些??漆t(yī)院或特色科室等都有可能涉及臨床用藥對(duì)某些專科藥品剛性醫(yī)療用藥的需求,充分發(fā)揮了醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采購(gòu)活動(dòng)中的主導(dǎo)作用。
相對(duì)“自由”的自費(fèi)藥,壓力也不小
去年5月26日,上海衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和整治藥品回扣的實(shí)施意見(jiàn)》,針對(duì)整治藥品回扣再推“組合拳”,《意見(jiàn)》指出,加強(qiáng)自費(fèi)藥品管理,將患者就醫(yī)時(shí)使用的所有藥品和器械(包括醫(yī)保和自費(fèi))全部納入醫(yī)院內(nèi)部管理,將自費(fèi)藥品費(fèi)用比例納入醫(yī)院績(jī)效考核。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)被要求使用的自費(fèi)藥品必須通過(guò)“上海市醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)與監(jiān)管信息系統(tǒng)”采購(gòu),并全面實(shí)行“品種直接掛網(wǎng),價(jià)格議定成交”的掛網(wǎng)采購(gòu)辦法,成交價(jià)不得高于同企業(yè)同品種在北京、天津、浙江、江蘇、廣東省級(jí)藥品采購(gòu)平臺(tái)上的采購(gòu)價(jià),醫(yī)療機(jī)構(gòu)不議價(jià)不得采購(gòu),議價(jià)高于上述價(jià)格的陽(yáng)光平臺(tái)予以主動(dòng)警示。
藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)提供自費(fèi)藥品基礎(chǔ)信息和外省市價(jià)格信息,并按規(guī)定定期更新。如存在錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的,經(jīng)核實(shí)后1年內(nèi)暫停涉及藥品的掛網(wǎng)資格,同企業(yè)1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生3次(含)以上的,1年內(nèi)暫停該企業(yè)所有自費(fèi)藥品掛網(wǎng)資格。
對(duì)于現(xiàn)行陽(yáng)光平臺(tái)上已經(jīng)掛網(wǎng)的自費(fèi)藥品,如近半年內(nèi)無(wú)采購(gòu)量的,撤銷掛網(wǎng)信息;有采購(gòu)量的,取消原企業(yè)自主申報(bào)價(jià),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在本通知發(fā)布之日起90天內(nèi)按本通知規(guī)定與生產(chǎn)企業(yè)議定成交價(jià)后方可繼續(xù)采購(gòu)。
同年7月,陽(yáng)光平臺(tái)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自費(fèi)藥品采購(gòu)和使用管理的通知》,針對(duì)自費(fèi)藥品價(jià)格、使用等問(wèn)題亦作出了詳細(xì)的規(guī)定。
今年,1月28號(hào),上海市衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床藥事管理規(guī)范自費(fèi)藥品采購(gòu)和使用管理的通知》。要求,上海各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)整治醫(yī)藥產(chǎn)品回扣“1+7”配套文件,切實(shí)加強(qiáng)自費(fèi)藥品采購(gòu)和使用管理。
總的來(lái)說(shuō),自費(fèi)藥不僅要議價(jià)、要聯(lián)動(dòng),還要在終端斬?cái)喔鞣N灰色鏈條,可見(jiàn)降價(jià)之決心。
監(jiān)管風(fēng)暴持續(xù)
政策有了,執(zhí)行更要果斷。
去年5月26日,上海衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和整治藥品回扣的實(shí)施意見(jiàn)》,針對(duì)整治藥品回扣再推“組合拳”,《意見(jiàn)》指出,加強(qiáng)自費(fèi)藥品管理,將患者就醫(yī)時(shí)使用的所有藥品和器械(包括醫(yī)保和自費(fèi))全部納入醫(yī)院內(nèi)部管理,將自費(fèi)藥品費(fèi)用比例納入醫(yī)院績(jī)效考核。
2018年12月10日,陽(yáng)光平臺(tái)發(fā)布《關(guān)于上海市2018年度自費(fèi)藥品議價(jià)價(jià)格核查情況的公示(第III期)》,有120個(gè)藥品由于議價(jià)價(jià)格高于五省市最低價(jià)被公示,另外,還有7個(gè)藥品無(wú)外省市價(jià)格信息。
2019年2月1日,陽(yáng)光平臺(tái)又發(fā)布《關(guān)于暫停部分自費(fèi)藥品掛網(wǎng)采購(gòu)資格的通知(2018年第III期)》,包括鹽酸甲氧明注射液、杞明膠囊等在內(nèi)的31個(gè)藥品因不符合自費(fèi)藥品掛網(wǎng)相關(guān)規(guī)定,被暫停掛網(wǎng)采購(gòu)資格一年。
預(yù)計(jì)未來(lái),在監(jiān)管趨嚴(yán)的風(fēng)向下,有更多不合規(guī)定的自費(fèi)藥品,被屏蔽在外。
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