國(guó)家中醫(yī)藥管理局：中醫(yī)藥發(fā)展全方位步入法治化軌道

　　國(guó)家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司司長(zhǎng)余海洋2日表示，中醫(yī)藥法實(shí)施以來(lái)極大的促進(jìn)了中醫(yī)藥的發(fā)展，中醫(yī)藥發(fā)展全方位步入了法治化軌道，長(zhǎng)期制約中醫(yī)藥發(fā)展的突出問(wèn)題得到有效解決。

 

　　國(guó)家衛(wèi)健委2日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹黨的十八大以來(lái)中醫(yī)藥政策體系完善和服務(wù)能力提升有關(guān)情況，并回答媒體提問(wèn)。會(huì)上，有記者提問(wèn)稱(chēng)，中醫(yī)藥法已經(jīng)頒布實(shí)施五年了，作為中醫(yī)藥領(lǐng)域的首部全局性的一部法律，實(shí)施五年來(lái)，對(duì)中醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新發(fā)展起到了哪些顯著的作用？

 

　　余海洋表示，去年全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)中醫(yī)藥法實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，執(zhí)法檢查報(bào)告也充分顯示中醫(yī)藥法實(shí)施以來(lái)極大的促進(jìn)了中醫(yī)藥的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)中醫(yī)藥未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生了積極深遠(yuǎn)的影響。

 

　　一是中醫(yī)藥發(fā)展全方位步入了法治化軌道。中醫(yī)藥法對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)、中藥保護(hù)與發(fā)展、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥科學(xué)研究、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等方方面面作出了制度安排。這些年通過(guò)配套制度的制定實(shí)施，應(yīng)該來(lái)說(shuō)已基本形成了較完善的制度體系，依法保障中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展始終沿著法治軌道健康有序開(kāi)展。這也為中醫(yī)藥治理體系建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)的保障。

 

　　二是長(zhǎng)期制約中醫(yī)藥發(fā)展的突出問(wèn)題得到有效解決。中醫(yī)藥法構(gòu)建了符合中醫(yī)藥特點(diǎn)和規(guī)律的法律制度，對(duì)相關(guān)法律制度中不適應(yīng)中醫(yī)藥發(fā)展的制度作出了調(diào)整或者修正，解決了制約中醫(yī)藥發(fā)展的突出問(wèn)題。如，中醫(yī)診所由審批改為備案管理，解決了社會(huì)反映的舉辦中醫(yī)診所審批困難的問(wèn)題。中醫(yī)醫(yī)師資格由單一的醫(yī)師資格考試創(chuàng)新為同時(shí)可以通過(guò)考核獲得中醫(yī)（專(zhuān)長(zhǎng)）醫(yī)師資格，考試和考核并軌，解決了一些中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員行醫(yī)資質(zhì)的問(wèn)題。再如，在法律中首次明確道地中藥材的概念，有力的促進(jìn)和規(guī)范了中藥材質(zhì)量的提升和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再一個(gè)，簡(jiǎn)化古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑注冊(cè)審批，醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑實(shí)行備案管理，促進(jìn)了中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。

 

　　三是為世界傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展提供中國(guó)方案。中醫(yī)藥法是一部具有鮮明中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格，體現(xiàn)深厚歷史底蘊(yùn)和文化自信的重要法律，為其他國(guó)家傳統(tǒng)醫(yī)藥立法提供了中國(guó)樣本，為世界傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展作出中國(guó)貢獻(xiàn)。