國家出手！“種一口牙換一輛寶馬車”時代將過去

　　長期以來，種植牙高昂的收費，讓不少深受牙病困擾的人望而卻步。

 

　　有人曾算過一筆賬，種一口牙費用要30多萬元，這樣的花費可買一套縣城的房或一輛寶馬車。

 

　　近日，國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于開展口腔種植醫(yī)療服務(wù)收費和耗材價格專項治理的通知（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），對準備做種植牙的人來說，無疑是個好消息。

 

　　“約的下周三去拔牙然后種牙，要不要等一等。”有患者留言。

 

 

　　“口腔種植領(lǐng)域收費不規(guī)范、費用負擔(dān)重等問題長期存在，隨著生活水平提高和人口老齡化程度加深，成為困擾群眾的民生痛點，各方關(guān)于整頓秩序、降價減負的呼聲非常強烈。”國家醫(yī)保局指出。

 

　　從征求意見稿內(nèi)容看，此次也從多方面入手，規(guī)范口腔種植領(lǐng)域收費，如圍繞種植牙全流程做好價格調(diào)控，組織實施種植體集中帶量采購等。

 

　　其中，組建種植牙耗材省際采購聯(lián)盟，此前已多次提及。

 

　　今年1月10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議就已提出，逐步擴大高值醫(yī)用耗材集采覆蓋面，對群眾關(guān)注的種植牙等分別在國家和省級層面開展集采。

 

　　此后，國家醫(yī)保局副局長陳金甫也曾表示，關(guān)于種植牙集采，今年上半年力求能推出一個地方集采的聯(lián)盟改革。

 

　　如今被放進征求意見稿里，也意味著種植牙耗材集采已“箭在弦上”。

 

 

　　征求意見稿發(fā)布后，很多患者關(guān)心，種植牙耗材被納入集采后會否帶來大降價。

 

　　從患者反饋看，種植牙耗材尤其是進口種植牙耗材高昂的價格，是整體收費居高不下的一大因素。

 

　　今年6月，患者小葛在北京某口腔醫(yī)院進行了種植牙一期手術(shù)。其提供給中新財經(jīng)記者的一份總收費單（預(yù)估）顯示，種植牙耗材和手術(shù)費約18000元，骨粉約6000元，其他費用約2000元，合計收費約26000元。

 

　　中新財經(jīng)記者瀏覽北京多家口腔醫(yī)院、診所收費信息，根據(jù)種植體的不同，價格分為多檔。來自韓國、美國的進口種植牙收費多在1萬元以下，瑞士ITI種植牙價格集中在1萬元以上，最貴的一款是ALL-ON-FOUR美國ET種植牙，標(biāo)價11萬。

 

　　集中采購實施后，患者負擔(dān)的費用能否大幅降低？

 

　　此前，安徽蚌埠市將種植牙納入集中采購，經(jīng)集中議價談判，種植牙材料（含牙冠、植體一套）費用平均降幅84.17%，最高降幅達89.5%。

 

　　另，參照國家醫(yī)保局公開的數(shù)據(jù)，前六批藥品集中采購平均降幅53%。此外，高值醫(yī)用耗材集采方面，心臟支架平均降幅93%，人工髖關(guān)節(jié)、膝關(guān)節(jié)平均降價82%。

 

 

　　“種植牙除了材料本身價格高，真正高的是附加值，”北京鼎臣醫(yī)藥管理咨詢中心創(chuàng)始人史立臣曾表示，也就說材料之外被加入的費用，如診斷費用、治療費用、其他輔料費用、醫(yī)生費用等。服務(wù)性收費標(biāo)準若無政策性壓低，難以明確整體的降價幅度。

 

　　小葛提供的一期繳費憑條顯示，一期總金額7335元，其中，缺失牙種植治療（種植手術(shù)時付50%）收費4500元。據(jù)其介紹，二期手術(shù)將在10月份進行，屆時將繳納剩余種植耗材及手術(shù)費用。

 

　　為減少其他項目花費，此次征求意見稿中也提到，圍繞種植牙全流程做好價格調(diào)控工作；種植體植入費、牙冠置入費、植骨手術(shù)費等口腔種植項目實行政府指導(dǎo)價管理的地區(qū)，醫(yī)療保障部門在規(guī)范價格項目的同時，重新制定公布政府指導(dǎo)價；群眾反映強烈、費用負擔(dān)重的種植體植入費、牙冠置入費、植骨手術(shù)費以降為主。

 

　　“種植牙手術(shù)成本構(gòu)成復(fù)雜是控費一大難點。不同醫(yī)療機構(gòu)或者不同價位服務(wù)的成本構(gòu)成就有較大差別。”銀河證券醫(yī)藥行業(yè)分析師劉暉表示。

 

　　劉暉稱，各方博弈進一步導(dǎo)致種植牙服務(wù)成本構(gòu)成撲朔迷離。這種博弈思維會使得非專業(yè)人士更加難以判斷種植牙成本構(gòu)成，唯有對項目總價進行“一刀切”管控才能消滅這種操作空間。

 

　　從地區(qū)實踐來看，價格管控也將給患者帶來較大實惠。

 

　　今年，浙江寧波醫(yī)保局在全國率先推出種植牙醫(yī)保限價支付政策，“約定品牌、約定價格”，限定國產(chǎn)品牌3000元/顆，進口品牌3500/顆。

 

 

　　由于過去的耗材集采主要集中于公立醫(yī)療機構(gòu)，這次民營機構(gòu)會否參加？會否一起納入到價格監(jiān)管中來？

 

　　征求意見稿明確，原則上各統(tǒng)籌地區(qū)參加本次集采的醫(yī)療機構(gòu)數(shù)（含民營）占開展種植牙服務(wù)醫(yī)療機構(gòu)的比例應(yīng)達40%以上。全力動員民營醫(yī)療機構(gòu)參加。同時加強民營醫(yī)療機構(gòu)口腔種植價格監(jiān)管和引導(dǎo)。

 

　　“考慮到種植牙民營醫(yī)療機構(gòu)占比超過80%，這么高的參與比例勢必要求大量民營機構(gòu)直接參與集采。”劉暉說，即使沒參與集采的民營機構(gòu)也要受到價格監(jiān)管，市場競爭壓力也會將未參與集采的民營機構(gòu)價格拉到和進入集采的民營機構(gòu)相仿的水平。

 

　　在劉暉看來，倘若種植牙這種民營參與者眾多且成本復(fù)雜難以核算的項目都能夠以總價打包的方式限價，其他項目加速推行DRG（疾病診斷相關(guān)分組）更不成問題。更值得關(guān)注的是，種植牙限價的模式是否會在其他的可選醫(yī)療消費領(lǐng)域復(fù)制，尤其是眼科和醫(yī)美的部分項目。（完）